本報記者 潘瑾瑜
在位于上海虹橋火車站的東航空鐵聯運換乘服務中心，需要轉乘飛機的旅客下了高鐵便能辦理航班值機和行李托運手續(xù)，享受無縫銜接的中轉便利；在鄭州新鄭國際機場，一批批貨物由海外運抵，又經由高鐵被快速轉運至國內其他城市，推行“國際航空貨運進口+國內高鐵分撥”的新模式……當前，隨著多式聯運不斷發(fā)展，“空鐵公水”等多種交通方式融合銜接、優(yōu)勢互補，“人享其行、物暢其流”的美好愿景正一步步實現。
“聯”出新趨勢
多式聯運一般是指由兩種及以上交通工具相互銜接、轉運共同完成的運輸過程，如空鐵聯運、空海聯運等。
近年來，一系列與多式聯運有關的文件陸續(xù)出臺，為其發(fā)展提供了有力支持。2021年2月，中共中央、國務院印發(fā)《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》，提出推進各種運輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展，實現陸水空多種運輸方式相互協(xié)同、深度融合，并制定了“構建空中、水上、地面與地下融合協(xié)同的多式聯運網絡”“發(fā)展航空快遞、高鐵快遞，推動郵件快件多式聯運，實現跨領域、跨區(qū)域和跨運輸方式順暢銜接，推進全程運輸透明化”“加快制定綜合交通樞紐、多式聯運、新業(yè)態(tài)新模式等標準規(guī)范”等具體措施。2023年，交通運輸部會同商務部等部門印發(fā)的《關于加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見》指出，進一步推進多式聯運高質量發(fā)展，推動交通物流提質增效升級，明確力爭通過3年~5年的努力，實現托運人一次委托、費用一次結算、貨物一次保險、多式聯運經營人全程負責的“一單制”服務模式和集裝箱運輸“不換箱、不開箱、一箱到底”的“一箱制”服務模式加快推廣，全面提升綜合運輸服務質量和效率。
當前，我國已建成超600萬公里總里程的綜合交通網絡，基本完成“6軸、7廊、8通道”的國家綜合立體交通網主骨架空間布局。隨著新技術、新業(yè)態(tài)不斷涌現，多式聯運呈現出新的發(fā)展趨勢。
中國民航大學航空經濟發(fā)展研究所所長、教授，民航高質量發(fā)展研究中心副主任李曉津表示，數字化技術如電子數據交換（EDI）和區(qū)塊鏈技術使得運單和結算數據等快速傳輸，提高了透明度和效率，推動了聯運效率提高，而人工智能、大數據、物聯網和區(qū)塊鏈等新興技術的應用大幅提高了物流運作的智能化水平，無人港口、無人貨站等逐漸普及，數字化、智慧化為多式聯運帶來了新的技術支撐和應用場景，推動了多式聯運效率提高和模式創(chuàng)新。
此外，低空經濟興起也為多式聯運發(fā)展注入了新的活力。憑借其高效快速、靈活便捷、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢，無人機物流配送在多地推行，與其他傳統(tǒng)貨運方式接力，打通了物流配送“最后一公里”?！靶沦|生產力帶來更大的想象空間，eVTOL（電動垂直起降航空器）、無人駕駛汽車等為多式聯運提供了更多場景?！泵窈叫滦椭菐鞂＜伊种墙鼙硎?。李曉津也認為，我國世界領先的無人機產業(yè)加上成熟的5G、大數據、云計算和物聯網技術，為多式聯運拓展了新場景、新業(yè)態(tài)。
“聯”出新機遇
與其他交通方式的融合銜接，為民航運輸帶來了新的機遇。
以空鐵聯運為例，目前高鐵客流出行距離在500公里以下的占比近80%，民航與鐵路已通過市場選擇形成了各自的優(yōu)勢范圍，而空鐵聯運的推行為中長距離、長距離出行帶來了新的合作市場。林智杰認為，空鐵聯運是民航在多式聯運中應用前景較好的方式之一，高鐵直連機場，旅客無縫銜接，這邊下高鐵，那邊上飛機，這是新質交通方式的典型體現。
當前，高鐵進機場等基建硬件“硬聯通”和空鐵購票平臺打通等數字化、智慧化賦能“軟聯通”同步推進，共同推動多式聯運高質量發(fā)展。今年6月，民航局與國鐵集團簽署《推進空鐵聯運高質量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，從頂層規(guī)劃、設施建設、旅客服務、信息互聯互通等多個方面實現民航與鐵路融合發(fā)展。
目前，在“硬聯通”方面，20余個運輸機場與鐵路車站實現了設施直連，為旅客體驗更加便利順暢的空鐵聯運服務提供了有力保障。在“軟聯通”方面，國航、東航、南航和春秋航空率先與鐵路打通了票務信息系統(tǒng)，實現了航空公司App與鐵路12306App的系統(tǒng)對接，旅客在任意一方App上均可“一站式”購買空鐵聯運票。截至今年6月，空鐵聯運“一票制”服務已覆蓋全國79個城市的1156個火車站點，實現航空段與2200余個火車段的空鐵聯運，服務水平進一步提高。
除了客運，多式聯運也帶動了航空貨運進一步發(fā)展。今年9月，鄂州花湖國際機場鐵路聯絡線開工。這是全國首個空鐵貨物聯運工程，新建線路全長約21公里，西端在鄂州站接軌經武九鐵路銜接全國鐵路網，東端在花湖機場停機坪南側設貨運站實現空鐵聯運。鄂州花湖國際機場企業(yè)管理部總經理王資峰介紹，該工程建設將促進“空鐵公水”在花湖機場無縫銜接，提高花湖機場國際貨運樞紐地位，擴大機場輻射范圍，更好發(fā)揮武漢—鄂州區(qū)位優(yōu)勢，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。
李曉津認為，多式聯運能夠優(yōu)化運輸結構，通過推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，降低物流成本。對民航而言，這意味著可以通過與其他交通方式的合作，提高整體物流效率，降低運輸成本。
作為當前熱門的陸空聯運方式，“卡車航班”指的是航空公司在貨物始發(fā)地與中轉航站或者中轉航站與最終目的地之間固定開通的地面運輸線路，可利用卡車的集散能力極大擴展航空貨運輻射區(qū)域，對于提高“門到門”時效具有重要意義。以重慶江北國際機場為例，機場推出全天候通關服務后，“卡車航班”從飛機落地到卡車放行由之前的3天縮短到最快2個小時，實現了外貿貨物快速中轉和高效流通。今年1月~10月，機場海關保障“卡車航班”貨物2150噸，貨值20.3億元，同比分別增長13.40%和61.22%，主要貨物包括航空器材、汽車配件、先進材料、化妝品等，輻射成都、貴陽、西安等西部陸海新通道沿線重要城市。
“聯”出新發(fā)展
在與其他交通方式的融合銜接中，民航具有哪些比較優(yōu)勢？
在李曉津看來，民航運輸的優(yōu)勢體現在多個方面，一是高效便捷，適合需要長途快速運輸的貨物，尤其是對時間敏感的貨物；二是具有較高靈活性，能夠根據需求快速調整航線航班，迅速適應市場變化和滿足旅客需求；三是國際性強，在國際多式聯運過程中，民航提供了重要支撐；四是新型基礎設施建設超前，民航業(yè)以“出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網、監(jiān)管一平臺”為特點，通過引入其他交通運輸方式，可提供“一站式”出行服務，踐行基于智能終端的MaaS（出行即服務）理念，實現旅客“一個App走遍天下”的夢想。
在林智杰看來，與其他交通方式相比，民航最顯著的優(yōu)勢在于長距離的運輸投送能力。這也決定了它能與其他交通方式實現差異化的功能互補，其他交通方式負責短距離“翻山”，民航負責長距離“跨洋”。
數據顯示，截至11月30日，今年全國共新開156條國際貨運航線，其中亞洲航線78條、歐洲航線50條、北美航線23條，每周增加往返航班超過430個，貨物以跨境電商貨物、生鮮產品、電子產品、汽車配件為主。
面向未來，民航可通過多方面舉措，更好地與其他交通方式實現融合銜接，共同構建高效、現代化的快速交通運輸服務體系。李曉津建議，應進一步優(yōu)化運輸結構，推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，建立健全鐵水聯運長效機制，大力發(fā)展集裝箱運輸，推動“一單制”“一箱制”發(fā)展；推進以民航樞紐為中心的基礎設施建設，加快公路、鐵路進機場，推進多式聯運聯網補網強鏈工程，打通多式聯運“前后一公里”；推動提高空鐵、空水、空公聯運標準規(guī)則銜接水平，推動完善聯運價格形成機制；提高多式聯運服務水平，推進多式聯運信息互聯共享，推動特種貨物多式聯運，打破部門壁壘，加快發(fā)展旅客聯程運輸。